金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体(tǐ)管理。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容(róng)由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治(zhì)区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优(yōu)势收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新建商(shāng)品房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构(gòu)，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实(shí)名(míng)登记的工作牌(pái)、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋(wū)交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提(tí)供(gōng)。

　　三、合理确定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构要合理(lǐ)降低住房买卖和(hé)租赁经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低的(de)原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得(dé)混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收费(fèi)清单(dān)，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地(dì)产经纪机构(gòu)，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求加入(rù)平(píng)台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪(jì)机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台、相(xiāng)关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交易合同(tóng)。各料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位置公(gōng)示(shì)合同(tóng)示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客(kè)户(hù)个人(rén)信息。未经当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当事人提(tí)出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入(rù)房地(dì)产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部门依法查(chá)处“黑中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等(děng)违法违规行为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依(yī料酒可以用白酒替代吗，料酒可以用白酒替代吗)规(guī)纳入国(guó)家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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